特朗普弹劾审判一步步的指南

　　华盛顿--本周，众议院打算举行投票，将针对特朗普总统的弹劾条款送交参议院，这仅导致美国历史上第三次对总统进行弹劾审判。艾尔·德拉戈代表“纽约时报”随着参议院弹劾案的开始，已有数十年历史的国会规则将烟消云散，而其他重大决定则将随时随地做出。

　　投票将平息近一个月的不确定性，即审判何时开始，并迅速将一场历史性的辩论移交给参议院，讨论特朗普是否犯下了“宪法”所称的“严重罪行和轻罪”。

　　共和党领导的参议院几乎肯定会投票最终宣判特朗普无罪。但是，前进的道路仍然模糊不清，几乎没有历史先例，也很少有宪法指导来照亮前进的道路。尽管数十年前的国会规则将在未来几天内尘埃落定，但其他可能影响审判结果的可能严重的决定也将迎刃而解。c Erin Schaff/“纽约时报”情报委员会(Intelligence Committee)主席亚当·B·希夫(Adam B.Schiff)代表与其他委员会领导人讨论了弹劾问题。希夫先生几乎肯定会帮助领导众议院的管理人员。

　　下面是我们对未来几天和几周国会山事态发展的预期。

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首先是任命经理和投票起诉。

　　众议院12月18日通过了两项几乎按党的路线进行的弹劾条款。经过一个月的民主党调查。这两篇文章指控特朗普滥用权力，阻挠国会参与2020年大选中争取外国势力帮助的计划。他们指责他利用他的总统任期对乌克兰施加压力，迫使他调查他的民主党政治对手，拒绝举行白宫会议，并以近4亿美元的军事援助作为筹码。c Erin Schaff/“纽约时报”肯塔基州参议员、多数党领袖米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)表示，他有足够的票数推动通过一套弹劾规则方案，该方案的基础是1999年比尔·克林顿(Bill Clinton)总统的弹劾案。

　　现在，在经历了近一个月的拖延之后，众议院必须投票批准一个由大约六名议员组成的团队担任检察官或管理人员，并在参议院正式提出指控。预计将于周二或周三举行投票。

　　众议院议长南希·佩洛西(NancyPelosi)很可能会在投票前公布她的管理人员名单，但她仍在努力召集一批适合这一任务的议员。有一点很清楚：该团队几乎肯定将由情报委员会主席、加州众议员亚当·B·希夫(Adam B.Schiff)和司法委员会主席、纽约的杰罗尔德·纳德勒(Jerrold Nadler)领导。

“天哪，听听你们的话”：参议院审判的开始，很大程度上是由先例和规则决定的。

　　众议院的投票将在众议院和参议院之间发起一场精心编排的舞蹈，充满了华丽、环境和神秘的程序。

　　开始时，每个房间都会发射出一枚类似的照明弹。众议院首先通知参议院，它已经任命了管理人员。参议院回应说，它已经准备好接受这些文件并展示弹劾条款。

　　此后，众议院管理人员将从国会大厦对面的会议厅列队，穿过穹顶下精心粉刷的罗通达，来到参议院会议厅，将弹劾条款的一份装订好的副本交给参加这次会议的参议员们。

　　一旦经理们到了，参议院军士就会高喊“听我说!听我说!“并警告参议员们保持沉默：

　　在众议院向参议院展示针对美国总统唐纳德·约翰·特朗普(Donald John Trump)的弹劾条款时，所有的人都被命令保持沉默，对监禁的痛苦保持沉默。

　　在整个团队离开之前，其中一位经理将高声朗读众议院的两篇文章。

宣誓宣誓：首席大法官来到现场。

　　接下来，参议员将护送首席大法官小约翰·G·罗伯茨。进入参议院。爱荷华州参议员查尔斯·E·格拉斯利(Charles E.Grassley)是参议院任期最长的共和党议员，他将向首席大法官罗伯茨(Roberts)宣誓，罗伯茨将宣誓执行“公正的司法”。然后，首席大法官罗伯茨将要求参议员举手同意同样的誓言：

　　我郑重宣誓，在所有与弹劾美国总统唐纳德·约翰·特朗普(Donald John Trump)的审判有关的案件中，我将根据宪法和法律公正地伸张正义：愿上帝保佑我。

　　然后，每个参议员都必须一个一个地站出来，在一本证明宣誓的书上签名。

　　在此之后，“宪法”对诉讼程序的运行没有什么规定。它确实明确指出，在总统弹劾案中，由首席法官主持余下的审判。

　　参议院30年来的规定规定，参议院每天在周一至周六下午1点开会进行弹劾审判，直到参议员做出裁决或驳回指控。

然后是讨价还价。

　　一旦他们宣誓就职，参议员们的首要任务将是围绕规定审判结构的规则和程序，包括是否和何时可以传唤证人和将文件接纳为证据进行争论。结果将决定未来几周的基调。

　　只有51名参议员获得简单多数，才能同意制定这些条款，因此拥有参议院多数席位的共和党人获得了明显的优势。

　　在1999年比尔·克林顿总统弹劾案中，参议员们聚集在老参议院达成一致意见一套进行审判的规则双方都可以支持。规则以100比0通过。

　　这一次会更有党派色彩。多数党领袖、肯塔基州参议员米奇·麦康奈尔(Mitch McConnell)表示，他有足够的票数推动一项以克林顿执政时期的规则方案为基础的一揽子规则。但他尚未向任何人出示一份副本，民主党人承诺提出修正案以表示抗议，这意味着辩论可能会变得混乱。

　　民主党人和共和党人有相互竞争的目标，也有一些棘手的问题需要解决，包括他们应该如何处理一些参议员想要听取证人意见和收集新证据的愿望，让双方有多少时间来陈述自己的观点，以及何时允许参议员采取行动撤销指控。

　　无论是在该决议中还是在单独的决议中，参议院也必须发出传票，通知特朗普弹劾条款，并要求他做出正式答复。

白宫和白宫的开场白可能会持续数天。

　　众议院管理人员和白宫辩护律师很可能有几天的时间就各自的论点向参议院提出动议和书面法律简报。这将是他们第一次有机会向参议员和公众陈述他们的观点。

　　一旦所有的简报都发表了，很可能下个星期的某个时候，审判就会认真地开始了。众议院经理们很可能有一天甚至更长的时间来陈述乌克兰案的事实，以及他们对特朗普为什么应该被罢免的论点。

　　特朗普的辩护律师可能会得到同样的时间来为自己辩护。由于在特朗普弹劾的准备阶段，他们选择不在众议院为自己辩护，这将是奥巴马的团队首次对众议院的指控做出明确回应，也是首次有机会正式就他为什么要留任进行辩论。

　　然后参议员们有几天左右的时间对双方进行质询。虽然这些问题都是书面提出的，但经理和律师们却大声回应，让整个会议厅都能听到。

审判最终会以某种方式结束。

　　接下来将由参议院决定。如果多数参议员支持传唤证人，他们可以这样做，将诉讼程序延长数周或更长时间。在这种情况下，审判可能会持续到2月3日的爱荷华州核心会议，并迫使特朗普在参议院受审期间发表定于2月4日发表的国情咨文。(克林顿先生在1999年这样做了。)

　　在审判期间，该案件可以以多数票完全驳回。这样做肯定会给共和党领导人带来他们想要的迅速结果，但要获得所需的51张选票可能很困难。共和党人周一明确表示，他们没有得到足够多参议员的支持，无法在审判开始前做出决定，这是特朗普所希望的。

　　更有可能的是，参议员们最终将对两项弹劾条款中的每一项条款进行投票。宪法规定，参议院三分之二的议员，67名立法者，才能对总统定罪和罢免。如果做不到这一点，就会被宣告无罪，这是目前为止最有可能的结果。